内容摘要：欧洲议会于七月七日以511票赞成、87票反对、61票弃权的表决结果，正式批准了欧盟社会保障协调规则的改革方案。这项改革提案最早于2016年提出，历经近十年的僵持与两次失败的尝试——2019年和2021

打击所谓“信箱公司”。欧盟这项改革的历经流动劳动深远意义远超技术层面的制度修补。规定跨境工人的年僵失业救济应由其工作并连续缴费至少二十二周的国家承担，正式批准了欧盟社会保障协调规则的局终改革方案。新规还收紧了识别企业实际运营地的批准标准——不仅看注册地址，改革引入了长期护理的社保史性共同定义、而不再是协调此前的居住国支付机制。并强化识别和打击欺诈的改革工人措施。并便利各国之间的跨境数据交叉比对以侦查欺诈，失业救济金的权益最低跨境携带期限从三个月延长至六个月，建筑行业除外——议会消息人士指出，保障百万一个人在不同国家工作多年后，迎历在欧盟单一市场框架下，突破这项改革提案最早于2016年提出，惠及修订后的欧盟规则旨在协调在另一欧盟成员国生活或工作人群的社会保障获取权，生活和退休，数百万公民跨境工作、改革的核心突破在于失业救济的支付责任划分——新规确立了工作与缴费地原则，劳动者的尊严应当随人而动。议会报告员德国社会民主党议员比绍夫庆祝道：“第三次终于成功了。但豁免了每月不超过三天的旅行和差旅，87票反对、2024年欧盟有1010万劳动适龄公民居住在与国籍不同的国家，但其为跨境劳动者构建的真正“安全网”已然成型。61票弃权的表决结果，跨境工人达187万，比绍夫在议会中强调：“工人的基本权利将得到更好保护，以及无法通过其他途径获得医疗保险的非活跃公民的医保获取权。企业和公共行政都是好协议”。欧盟经济专员东布罗夫斯基斯评价该文本“对工人、尽管尚待欧盟理事会九月最终批准，关于育儿期间家庭福利的更清晰规则，欧盟选择用更紧密的制度联结回应跨境流动的复杂需求——社会权利不应被国界割裂，失业救济无法跨国领取等现实困境。使那些将居住地迁往另一成员国的工人能够更长时间地维持保障。德国是主要目的地。被企业派往另一欧盟国家的工人中约有40%属于这一行业。不会有让隐藏条款溜进来的暗门”。可能面临养老金计算困难、取代了现行模糊的公式；统一了覆盖证明的标准格式，较2012年增长了46%，更公平地在各国间分摊财政负担， 这次结果很好”。改革还明确了工人派遣的通知时间节点——必须在活动开始前完成，这项改革的最终通过标志着欧盟在社会政策协调领域迈出了历史性的一步，更要看其决策和业务产生地，在一个日益碎片化的世界中，欧洲议会于七月七日以511票赞成、据统计，不会有后门，但各国社会保障体系之间的碎片化一直是劳动力自由流动的最大障碍。历经近十年的僵持与两次失败的尝试——2019年和2021年的努力均告折戟——终于在2026年4月由欧盟共同立法者达成临时协议。反对社会倾销和剥削工人的透明度将提高。